Lietuvos žuvininkystės regionų vietos veiklos grupių tinklo (LŽRVVGT) pirmininkas Vaidas Šimaitis, administratorė Erika Ribašauskienė ir ŽRVVG ,,Vilkauda“ vietos plėtros strategijos administravimo vadovė Jūratė Čiuknaitė 2019 m. sausio 30 ir vasario 5 dienomis dėl vietos plėtros strategijų administravimo tobulinimo, LŽRVVGT veiklos aktyvinimo susitiko su Žemės ūkio Viceministru Dariumi Liutiku, Žuvininkystės skyriaus vedėja Agne Razmislavičiūte-Palioniene, vyriausiuoju specialistu Tomu Keršiu.
Susitikimų metu buvo aptarta vietos plėtros strategijų (VPS) įgyvendinimo eiga, kylančios grėsmės ir problemos. LŽRVVGT atstovai pristatė 11 siūlymų, kurie Žemės ūkio ministerijai (ŽŪM) bus pateikti ir atskiru raštu. Atskiru raštu taip pat bus pateikti pasiūlymai dėl LŽRVVGT veiklos aktyvinimo ir prašymas dėl paramos LŽRVVGT limito padidinimo 2019 m.
Pateikti siūlymai, su ŽŪM aptarta situacija ir galimi sprendimo būdai:
| LŽRVVGT pasiūlymai | Su ŽŪM aptarta situacija ir galimi sprendimo būdai |
| 1. Nustatyti kokį suplanuotų ir įvykdytų rodiklių santykį (proc.) turi pasiekti kiekviena ŽRVVG VPS įgyvendinimo tarpiniam vertinimui, kad būtų išmokėtas ŽRVVG paramos VPS įgyvendinti sutartyje su NMA numatytas skirtos paramos 20 proc. rezervas. | ŽŪM VPS tarpinio vertinimo detalios tvarkos dar nėra parengusi. Nutarta detaliau išnagrinėti susidariusią situaciją ir ŽŪM pateikti siūlymus dėl tarpinio VPS vertinimo. VPS įgyvendinimo vertinimo gidas. |
| 2. Labai mažoms ir mažoms įmonėms sumažinti vietos projektų kontrolės laikotarpį iki 3 metų. | ŽŪM informavo, kad šis siūlymas jau kelis kartus buvo pristatytas tvirtinimui Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014-2020 m. veiksmų programos valdymo komitetui (Komitetas), bet nebuvo pritarta vietos projektų (VP) kontrolės laikotarpio sutrumpinimui. ŽŪM įsipareigojo šį klausimą įtraukti į artimiausią Komiteto posėdį. |
| 3. Svarstyti galimybes sumažinti įsipareigojimą sukurti tam tikrą darbo vietų skaičių: Pagal vietos plėtros strategijas ŽRVVG įsipareigojusios sukurti virš 100 darbo vietų, kai tuo tarpu Lietuvos Žuvininkystės sektoriaus 2014-2020 metų veiksmų programoje įsipareigojama sukurti 69 darbo vietas. | ŽŪM šiuo klausimu reikia gilesnių diskusijų ir situacijos palyginimo su vietos veiklos grupių (VVG) įsipareigojimais kurti darbo vietas. ŽŪM įsipareigojo atlikti situacijos palyginimą. |
| 4. Remiantis VVG įgyvendinamų vietos plėtros strategijų patirtimi, labai mažoms ir mažoms įmonėms padidinti vietos projektų finansavimo intensyvumą iki 70 proc. | ŽŪM nurodė, kad padidinti finansavimo intensyvumą labai mažoms ir mažoms įmonėms nuo 50 iki 70 proc. neleidžia Reglamentai. Siekiant turėti 70 proc. paramos intensyvumą būtina diegti inovacijas. VP inovatyvumas vertinamas pagal Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos priemonių projektuose diegiamų inovacijų vertinimo metodiką, patvirtintą Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2016 m. sausio 29 d. įsakymu Nr. 3D-42 ,,Dėl Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos priemonių projektuose diegiamų inovacijų vertinimo metodikos patvirtinimo”. LŽRVVGT atstovai pastebėjo ir pasiūlė, kad VP įgyvendinimo atveju inovatyvumas vertintinas ne nacionaliniu, o vietos mastu, tam tikslui patikslinant minėtą inovatyvumo vertinimo metodiką. ŽŪM atstovai inovatyvumo vertinimo klausimą ketina aptarti su NMA. |
| 5. Neriboti VPS įgyvendinimo sutarties galimų keitimų skaičiaus. 6. Papildyti visų verslo VP tinkamų finansuoti bendrųjų išlaidų sąrašą išlaidomis konsultantams, konsultuojantiems galimybių studijų, verslo planų ir kitų su jais susijusių dokumentų rengimo klausimais, nepriklausomai nuo to ar yra statomas arba įsigyjamas nekilnojamas turtas, perkami nauji įrenginiai ir įranga, įskaitant techniką, ar ne. Taip pat papildyti tinkamų finansuoti bendrųjų išlaidų sąrašą išlaidomis už vietos projekto įgyvendinimo administravimą. 7. Pakeisti reikalavimą spausdinti pilną kvietimo informaciją spaudoje, paliekant reikalavimą spausdinti tik informaciją kad paskelbtas kvietimas ir nuorodas, kur galima gauti visą aktualią kvietimo informaciją. 8. Panaikinti 15 tūkst. Eur limitą VPS įgyvendinimo viešinimo priemonių išlaidoms. 9. Tinkamomis finansuoti VPS administravimo išlaidomis pripažinti ir pagal panaudos sutartį valdomų transporto priemonių kuro įsigijimo išlaidas. | ŽŪM prašė pateikti siūlymus (5-9 siūlymas) VPS administravimo taisyklėms. Šiuo metu pastaboms pateiktas jų pakeitimo variantas. LŽRVVGT pateiks minėtus siūlymus. Administravimo taisyklių pakeitimo projektas. |
| 10. Išspręsti klausimą, kas atsakingas už VP įgyvendinimo ataskaitos vertinimą ir kontrolę – NMA ar ŽRVVG. | ŽRVV atveju, skirtingai nuo VVG, su VP vykdytoju sudaroma ne trišalė VP vykdytojas – NMA – ŽRVVG sutartis, o dvišalė VP vykdytojas – NMA, VP įgyvendinimo atskaitos vertinimą ir kontrolę turėtų vykdyti NMA. Dabar NMA pagal vidinėse procedūrose nustatytą tvarką reikalauja, kad vertinimą ir kontrolę vykdytų ŽRVVG, kuri neturėdama prieigos prie viešųjų registrų, tokio vertinimo ir kontrolės atlikti ir vykdyti negali. ŽŪM įsipareigojo situaciją aptarti su NMA. |
| 11. Padidinti vietos projekto įgyvendinimo finansavimui reikalingų finansinių šaltinių įvairovę, šalia nuosavų ir skolintų lėšų, įtraukiant paramos lėšas ir lėšas iš veiklos. | ŽŪM įsipareigojo situaciją aptarti su NMA. |
LŽRVVGT administracijos informacija